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1、12016年如法網(wǎng)普法讀本及其練習(xí)題答案普法題庫(kù)答案當(dāng)前位置:學(xué)習(xí)課堂公共讀本2016湖南省七五普法讀本序言序言讓法治的天空更藍(lán)更高遠(yuǎn)——寫(xiě)在第七個(gè)五年普法規(guī)劃實(shí)施之際“忽如一夜春風(fēng)來(lái),千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)?!闭厥加?985年的普法春風(fēng)吹遍神州大地,政府組織推動(dòng)的普法行動(dòng)由此有步驟有計(jì)劃地展開(kāi)?!耙晃濉逼辗ㄖ卦谝詰椃橹鞯摹笆ㄒ粭l例”學(xué)習(xí);“二五”普法以宣傳憲法和兩百多部專門(mén)法為重點(diǎn);“三五”普法工作的藍(lán)圖被描繪為“推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主
2、義法治國(guó)家”;“四五”普法提出了“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的愿景;“五五”普法制定了“兩個(gè)增強(qiáng)、三個(gè)提高”的工作目標(biāo);“六五”普法突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,深入學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)主義法治理念和中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。30年來(lái),在各級(jí)黨委、政府的高度重視下,在各級(jí)人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,在各部門(mén)的支持配合下,我省普法依法治理工作取得了顯著成就,全社會(huì)尊法、學(xué)法、守法、用法的法治氛圍進(jìn)一步增強(qiáng),法治建設(shè)“湖南模式”在全國(guó)備受關(guān)注,法治文化建設(shè)推進(jìn)如火如荼,
3、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作得到全國(guó)普法辦、司法部的高度評(píng)價(jià),《人民日?qǐng)?bào)》《法制日?qǐng)?bào)》等中央權(quán)威媒體先后對(duì)我省法治建設(shè)進(jìn)行宣傳報(bào)道。習(xí)近平總書(shū)記高度重視法律在治理國(guó)家中的作用,并多次引用韓非子的名言:“國(guó)無(wú)常強(qiáng),無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱”,以此來(lái)強(qiáng)調(diào)法治精神培育的重要性?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出和實(shí)施,更加完整和清晰地展現(xiàn)出以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的總體框架。全面依法治國(guó)為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、
4、全面從嚴(yán)治黨提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障,確保其在法治的軌道上、框架下運(yùn)行。立足新的歷史起點(diǎn),我們加強(qiáng)普法工作,深入開(kāi)展法治宣傳教育,是落實(shí)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略部署的內(nèi)在要求和重要基礎(chǔ),具有重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。2016年是“七五”普法的開(kāi)局之年。與30年前相比,普法依法治理工作的內(nèi)在要求、實(shí)現(xiàn)路徑、外部環(huán)境等都已發(fā)生翻天覆地的變化。在知識(shí)饑荒的年代,任何知識(shí)呈現(xiàn)方式都能為受眾認(rèn)同,而在信息爆炸的今天,普法宣傳手段的創(chuàng)新已成為影響普法成效的重要因
5、素。基于這一認(rèn)識(shí),我們嘗試改變普法讀本編印思路,力圖以美文美畫(huà)的表現(xiàn)形式讓法律知識(shí)變得鮮活生動(dòng),以報(bào)紙雜志的報(bào)道性語(yǔ)言深入淺出地闡述法治理念,以時(shí)政評(píng)論的論述風(fēng)格展現(xiàn)新法要義,以紀(jì)實(shí)文學(xué)的創(chuàng)作手法剖析典型案例。讓法治的天空更藍(lán)更高遠(yuǎn),既是全體社會(huì)公眾的心聲,也是廣大普法工作者的心愿。希望該讀本的編印能為全省法治宣傳教育工作貢獻(xiàn)些許智慧和力量,進(jìn)而為譜寫(xiě)法治中國(guó)的湖南篇章釋放出更多的光和熱。(序作者系湖南省委法治辦常務(wù)副主任,省司法廳黨組
6、書(shū)記、廳長(zhǎng))談敬純2016年5月8日于長(zhǎng)沙第一章法治理念【導(dǎo)讀】毛澤東:國(guó)家也要有一個(gè)章程,憲法就是一個(gè)總章程,是根本大法。3法和法律的行為,必須予以追究。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。《立法法》第七十八條則更明確地指出:憲法具有最高的法律效力,一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。如果說(shuō)“法治中國(guó)”是一棵大樹(shù),那么憲法就是整棵大樹(shù)的樹(shù)干。法治故事2007年3月,重慶舊城改造中出現(xiàn)了
7、史上最牛釘子戶,從此公眾開(kāi)始關(guān)注強(qiáng)制拆遷中的權(quán)利保護(hù)問(wèn)題。2009年4月,上海市閔行區(qū)居民潘某不肯在明顯低于市場(chǎng)價(jià)的拆遷協(xié)議上簽字,結(jié)果遭遇強(qiáng)制拆遷。面對(duì)強(qiáng)拆隊(duì)伍,潘某用燃燒瓶抵抗暴力拆遷,幾小時(shí)后,房屋最終被推平。2009年12月7日,北京大學(xué)法學(xué)院姜明安教授等5位學(xué)者向全國(guó)人大常委會(huì)遞交了《關(guān)于對(duì)〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉進(jìn)行審查的建議》,指出2001年頒布、施行并沿用至今的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》與《憲法》保護(hù)公民合法的私有財(cái)產(chǎn)不受
8、侵犯的規(guī)定存在嚴(yán)重抵觸。2011年1月19日國(guó)務(wù)院第141次常務(wù)會(huì)議決定,廢除違憲和侵犯公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,以保護(hù)被拆遷人合法權(quán)益的《國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償條例》取而代之。法理探微雖然憲法明文規(guī)定,憲法是國(guó)家的根本法,憲法是法律的“制度籠子”,具有最高的法律效力。但在實(shí)踐中,仍然存在“違法有后果,違憲無(wú)所謂”的現(xiàn)象,少數(shù)人甚至認(rèn)為憲法只是一紙宣言,不具有直接的法律效力。根本大法未受重視,人們憲法意識(shí)淡薄?!芭e重以明
9、輕”,憲法權(quán)威尚且如此,更無(wú)須說(shuō)其他法律權(quán)威了。違憲行為得不到及時(shí)懲處和糾正,是對(duì)憲法和依法治國(guó)的最大破壞,而對(duì)一次違憲行為及時(shí)追究的重大意義要?jiǎng)龠^(guò)1000次對(duì)憲法條文的宣講價(jià)值。尊崇憲法,憲法至上,并不意味著要把憲法“供奉”起來(lái),而是要讓?xiě)椃ù_定的每一項(xiàng)制度都能得到有效實(shí)施,憲法規(guī)定的每一項(xiàng)公民權(quán)利都能得到切實(shí)保障。完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度,健全憲法解釋程序機(jī)制,加強(qiáng)備案審查制度和監(jiān)督能力建設(shè),依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性
10、文件,這些都將為憲法的正確實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2.依憲治國(guó)是依法治國(guó)的升級(jí)版法律精要1945年,黃炎培與毛澤東進(jìn)行了一場(chǎng)著名對(duì)話,提出了“歷史周期律”的命題,正確的答案到底在哪里?考察古今中外的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),通過(guò)政治、經(jīng)濟(jì)等多角度研究分析,我們認(rèn)為,只有厲行法治,切實(shí)確立依憲治國(guó),才有可能跳出“歷史周期律”。所以,2012年12月4日,習(xí)近平總書(shū)記在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上指出:全面貫徹實(shí)施憲法,全面貫徹實(shí)施憲法,是建設(shè)
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