公共經(jīng)濟(jì)與私人經(jīng)濟(jì)聯(lián)系區(qū)別_第1頁(yè)
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1、二、公共經(jīng)濟(jì)與私人經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系與區(qū)別二、公共經(jīng)濟(jì)與私人經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系與區(qū)別公共經(jīng)濟(jì)與私人經(jīng)濟(jì)同屬人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的兩大領(lǐng)域,共同構(gòu)成了現(xiàn)代的混合經(jīng)濟(jì)。兩者既有聯(lián)系又有區(qū)別。聯(lián)系在于:1兩者的根基和最終目標(biāo)相同,終極目標(biāo)在于即同樣遵守成本收益計(jì)算法則,謀求稀缺資兩者的根基和最終目標(biāo)相同,終極目標(biāo)在于即同樣遵守成本收益計(jì)算法則,謀求稀缺資源效用的最大化,以最終滿足個(gè)人需要源效用的最大化,以最終滿足個(gè)人需要。2.兩者同樣適用于市場(chǎng)效率原則和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,

2、政府行為同樣要遵循兩個(gè)基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)公兩者同樣適用于市場(chǎng)效率原則和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,政府行為同樣要遵循兩個(gè)基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)公式,一是以最少的代價(jià)獲得既定的目標(biāo),二是以既定的條件獲得效用的最大化式,一是以最少的代價(jià)獲得既定的目標(biāo),二是以既定的條件獲得效用的最大化。3.兩者具有類似的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),公共經(jīng)濟(jì)中的政治市場(chǎng)對(duì)應(yīng)著私人經(jīng)濟(jì)的交易市場(chǎng),政治家兩者具有類似的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),公共經(jīng)濟(jì)中的政治市場(chǎng)對(duì)應(yīng)著私人經(jīng)濟(jì)的交易市場(chǎng),政治家和政府官員相當(dāng)于企業(yè)家,選民相當(dāng)于

3、消費(fèi)者和政府官員相當(dāng)于企業(yè)家,選民相當(dāng)于消費(fèi)者.選舉制度相當(dāng)于交易制度,政治選票相當(dāng)于選舉制度相當(dāng)于交易制度,政治選票相當(dāng)于貨幣投票。貨幣投票。。公共經(jīng)濟(jì)與私人經(jīng)濟(jì)適用于相同的理財(cái)?shù)赖隆?。公共?jīng)濟(jì)與私人經(jīng)濟(jì)適用于相同的理財(cái)?shù)赖?。公共?jīng)濟(jì)與私人經(jīng)濟(jì)的區(qū)別也是明顯的。第一,主體不同。主體不同。公共經(jīng)濟(jì)的主體是國(guó)家,是政府。而私人經(jīng)濟(jì)的主體是市場(chǎng),是企業(yè)和家庭個(gè)人,私人經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和對(duì)象也是個(gè)人。相應(yīng)地,私人經(jīng)濟(jì)適用于個(gè)人行為理論和企業(yè)行為理論

4、;公共經(jīng)濟(jì)除了適用于這些理論以外,還適用于集體行為理論和國(guó)家理論。第二,具體目標(biāo)不同具體目標(biāo)不同。不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體決定了兩種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有著不同的具體目標(biāo)。政府行為追求的是社會(huì)效用的最大化或者說(shuō)公共福利的最大化社會(huì)效用的最大化或者說(shuō)公共福利的最大化,而不是政府自身純收入的最大化。私人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目標(biāo)是利潤(rùn)的最大化私人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目標(biāo)是利潤(rùn)的最大化,是為了追求超過(guò)成本的剩余,對(duì)利潤(rùn)的追求和貪婪成為私人經(jīng)濟(jì)永恒的內(nèi)驅(qū)力。第三,不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體決

5、定了兩種經(jīng)濟(jì)具有不同的制度因素和制度安排形式不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體決定了兩種經(jīng)濟(jì)具有不同的制度因素和制度安排形式。私人部門主要通過(guò)價(jià)格機(jī)制來(lái)協(xié)調(diào)生產(chǎn)者和消費(fèi)者,實(shí)現(xiàn)資源的效率配置,引導(dǎo)私人經(jīng)濟(jì)達(dá)到均衡狀態(tài)。而公共經(jīng)濟(jì)主要通過(guò)政治過(guò)程或者說(shuō)通過(guò)預(yù)算過(guò)程來(lái)協(xié)調(diào)供給者和消費(fèi)者,實(shí)現(xiàn)資源的有效配置,引導(dǎo)公共經(jīng)濟(jì)達(dá)到均衡狀態(tài)。第四,兩種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)滿足的需求對(duì)象及其手段不同兩種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)滿足的需求對(duì)象及其手段不同。公共經(jīng)濟(jì)主要通過(guò)提供公共產(chǎn)品滿足公共經(jīng)濟(jì)主

6、要通過(guò)提供公共產(chǎn)品滿足公共需求,私人經(jīng)濟(jì)主要通過(guò)提供私人產(chǎn)品滿足私人需求公共需求,私人經(jīng)濟(jì)主要通過(guò)提供私人產(chǎn)品滿足私人需求。雖然公共需求與私人需求在性質(zhì)上是同質(zhì)的,從終極意義上講,都屬于人類需求或個(gè)人需求,但公共需求是一種共同的、公共的個(gè)人需求,需要用特定的方式去滿足。公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品也同屬社會(huì)產(chǎn)品,但因消費(fèi)上的特性(非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性)需要有特定的方式去供應(yīng)。第五,資源的獲取方式與使用方式不同資源的獲取方式與使用方式不同。公共經(jīng)濟(jì)的

7、主體主要通過(guò)政治價(jià)格公共經(jīng)濟(jì)的主體主要通過(guò)政治價(jià)格(即稅收價(jià)格即稅收價(jià)格)或準(zhǔn)政治價(jià)格的形式,按照能力支付原則獲得經(jīng)濟(jì)資源或準(zhǔn)政治價(jià)格的形式,按照能力支付原則獲得經(jīng)濟(jì)資源。(準(zhǔn))政治價(jià)格的本質(zhì)特征在于它是以政治權(quán)力為依托,通過(guò)政治過(guò)程,按照社會(huì)效用最大化的原則確定,多具有壟斷性。它不是按照利潤(rùn)原則確定,也不是按照等價(jià)交換的原則確定,多是按照能力支付原則確定,按照更好地服務(wù)于公共利益的原則確定。私人經(jīng)濟(jì)的主體主要通過(guò)經(jīng)濟(jì)價(jià)格,按照等私人經(jīng)

8、濟(jì)的主體主要通過(guò)經(jīng)濟(jì)價(jià)格,按照等價(jià)交換的原則獲取經(jīng)濟(jì)資源價(jià)交換的原則獲取經(jīng)濟(jì)資源。經(jīng)濟(jì)價(jià)格的本質(zhì)在于它是以經(jīng)濟(jì)所有權(quán)為依據(jù),多由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)決定,具有競(jìng)爭(zhēng)性,體現(xiàn)了利潤(rùn)最大化的原則。因此,從形式上看,私人收入一般是通過(guò)直接的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲得;公共收入的絕大部分都是一種特殊形式的派生收入,是私人收入的轉(zhuǎn)移,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒(méi)有直接的關(guān)系。從本質(zhì)上看,公共收入代表著個(gè)人為交換政府勞務(wù)而支付的經(jīng)濟(jì)資源。相應(yīng)地,公共收入的來(lái)源及獲取方式制約著支出預(yù)算

9、的安排。公共資金的使用有嚴(yán)格的限制,只能按照既定的預(yù)算安排執(zhí)行,不得隨意改變公共資金的使用方向。公共資金必須用于公共目的,必須受到出資人的約束和監(jiān)督。公共資金使公共資金使用方向的改變必須經(jīng)過(guò)一定的政治過(guò)程,經(jīng)過(guò)一定的法律程序。而私人支出可以根據(jù)市場(chǎng)用方向的改變必須經(jīng)過(guò)一定的政治過(guò)程,經(jīng)過(guò)一定的法律程序。而私人支出可以根據(jù)市場(chǎng)的變化靈活安排的變化靈活安排。從形式上看,大多數(shù)的公共支出也不同于私人支出(私人支出的直接目的是為了賺取多于支出本

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