科技政策執(zhí)行力研究

1、科技政策執(zhí)行力研究R e s e a r c h o n t h e E x e c u t i v e P o w e r o fS c i e n c e a n d T e c h n o l o g y P o l i c y一級學科： 工直笪理學科專業(yè)： 技本經(jīng)跡廈筐理作者姓名： 閨凌州指導教師： 趙鍪明教援天津大學管理與經(jīng)濟學部二零一五年十二月中文摘要科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的支撐作用正在曰益突出，以支持和鼓勵研發(fā)活動為

2、主要職能的科技政策在全球范圍內大面積興起，公共管理部門以前所未有的深度介入科技活動的全過程?？萍颊邎?zhí)行力是判斷政府部門支持和服務科技活動效率的重要標準，隨著我國進入經(jīng)濟增長戰(zhàn)略轉型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構升級的關鍵時期，圍繞科技政策執(zhí)行力進行深入研究，對于科學評價公共管理部門對科技創(chuàng)新的干預能力，大力挖掘政策潛力具有重要的研究價值。論文系統(tǒng)綜述了當前有關制度、政策、執(zhí)行力等相關文獻，結合演化理論、復雜理論，運用隨機效應分析和結構方程等實證研究方

3、法，重點從內涵、影響因素、生成過程、演化機制等方面對科技政策執(zhí)行力進行了系統(tǒng)的研究。首先提出科技政策執(zhí)行力的本質屬性、構成要素和主要特點；其次從實體因素和非實體因素兩個層面構建了科技政策執(zhí)行力的影響因素架構，并探討了不同因素間的關聯(lián)性；第三是提出科技政策執(zhí)行力的三階段生成過程及生成動力：第四是從單項科技政策和科技政策體系兩個角度分析了其執(zhí)行力的演化機制。綜合來看，本文最重要的創(chuàng)新點在于：首次提出科技政策執(zhí)行力的基礎模型和影響因素指標體系

4、，構建了科技政策執(zhí)行力的生成和演化過程模型，同時將計量經(jīng)濟方法納入執(zhí)行力研究的工具范疇，突破性的嘗試從單項政策和政策體系兩個層面進行了實證分析。文章將理論研究與實踐研究結合起來，分別運用隨即效應模型和結構方程模型分析了天津市科技政策執(zhí)行J 隋況。結果顯示從單項政策來看，天津市財政科技計劃政策針對少量項目強力投入并不能帶來執(zhí)行力效率的顯著提升，而拓寬支持范圍，讓更多企業(yè)獲得資助能夠更好的實現(xiàn)政策功能；從科技政策體系來看，天津市科技政策能夠