公共財(cái)政制度下中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展研究.pdf

1、當(dāng)今世界,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是新興工業(yè)化國(guó)家,都把發(fā)展職業(yè)教育作為振興經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)國(guó)力的戰(zhàn)略選擇。對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì),由于多年累積的制度和體制因素及復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)將可能面臨最為困難的境地。要從根本上化解眾多經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是其最為徹底、有效的方式。而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變?cè)谟趧趧?dòng)者素質(zhì)的提高,科學(xué)技術(shù)、文化知識(shí)對(duì)社會(huì)的促進(jìn)作用,最終是通過(guò)勞動(dòng)者在實(shí)際操作中的職業(yè)技能來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此,職業(yè)教育將是中國(guó)

2、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)。
　　目前,中國(guó)職業(yè)教育的規(guī)模得到了擴(kuò)大,服務(wù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的能力也明顯增強(qiáng)。但是從總體上看,我國(guó)職業(yè)教育仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。一方面,職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)可度不高、發(fā)展不平衡、投入嚴(yán)重不足,行業(yè)企業(yè)的參與積極主動(dòng)性不高;另一方面,職業(yè)教育自身的管理體制不夠順暢,人才培養(yǎng)模式相對(duì)滯后,師資隊(duì)伍建設(shè)落后。最終,當(dāng)前的職業(yè)教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。究其原因,根源還是對(duì)職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)社會(huì)作用

3、認(rèn)識(shí)不足,教育財(cái)政中職業(yè)教育的角色定位不明,公共財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的支持體系不完善,導(dǎo)致財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足及法律、政策等手段缺位,另外,中國(guó)職業(yè)教育的辦學(xué)主體自身發(fā)展理念落后也是中國(guó)職業(yè)教育落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。
　　本文借鑒國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者關(guān)于公共財(cái)政、職業(yè)教育及公共財(cái)政制度安排與職業(yè)教育發(fā)展關(guān)系問(wèn)題的研究成果,利用規(guī)范分析、實(shí)證分析、比較分析等方法,探析中國(guó)職業(yè)教育存在的問(wèn)題和原因,研究職業(yè)教育及相關(guān)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的大小,明