金融資產(chǎn)管理公司債權處置法律問題研究——典型處置方式的法律探析與思考.pdf

1、上世紀80年代以來，美國、日本等多數(shù)國家組建特別的債權處置機構，以消化金融不良債權，應對本國的金融危機。我國在1999年成立了中國華融、信達、長城、東方等四家專業(yè)金融資產(chǎn)管理公司處置國有商業(yè)銀行的部分不良債權。學者們從不同角度對金融不良債權處置的法律問題進行了理論探討，但現(xiàn)有理論研究針對性不強，不夠深入，并明顯滯后于不良債權處置實務，因此，結合金融資產(chǎn)管理公司五年來的處置實踐，對金融資產(chǎn)管理公司的債權處置進行深入系統(tǒng)的法律研究，解析爭議

2、問題，為不良債權處置立法及配套政策的擬定提供理論參考，已成當務之急。本文運用比較研究、實證研究、綜合分析等方法，以典型處置方式為主線，對債權處置中的主要法律問題進行系統(tǒng)研究。 一是對不良債權的法律基礎、不良債權處置的法律特征、不良債權處置目標及分類等進行研究，揭示金融資產(chǎn)管理公司債權處置的一般法律原理。 二是對債權處置中最具中國特色的債權長期處置方式—債轉股處置方式從法律層面進行多方位的系統(tǒng)研究，重點對債轉股的法理基礎、

3、法律特征、債轉股公司的法人治理結構、金融資產(chǎn)管理公司當前及未來股東權利行使的方式、股權退出方式、法律沖突、法律風險及風險之防范進行系統(tǒng)研究，借鑒國外公司重組制度，提出在我國構建不良債權二級市場的交易平臺，試行自愿債轉股、強制債轉股的模式。 三是對訴訟追償、債權打包處置、債務減讓等三類典型的短期債權處置方式中特殊法律問題進行了專項研究。①從法律適用、訴訟異化與訴訟效率、逃廢金融債務、“時空”沖突等角度研究了訴訟追償處置方式存在的有

4、關問題，分析原因，提出完善立法、調整處置政策、建立提級執(zhí)行和案情通報制度的構想；②對債權打包處置進行研究，分析法律風險存在的原因，提出完善盡職調查制度的設想；③對債務減讓方式進行研究，分析其法律風險并提出具體的風險防范對策；借鑒國際經(jīng)驗，探討了準司法制度在我國的具體運用及防范權力濫用的措施。 四是金融不良債權處置法律建議與思考。結合文章的上述研究，本文論述了立法的必要性及立法原則，提出不良債權處置的立法模式為特別法；并對立法中所