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1、非營(yíng)利組織的發(fā)展需要政府的促進(jìn)和推動(dòng)。從全球視角看各國(guó)的非營(yíng)利組織,能夠發(fā)現(xiàn)非營(yíng)利組織的發(fā)展?fàn)顩r與政府的態(tài)度與支持力度密切相關(guān),各國(guó)政府都把非營(yíng)利組織作為緩和矛盾、造福社會(huì)的事業(yè)予以政策扶持。改革開放30年以來,我國(guó)的政府正在逐步建立健全了“政府推動(dòng)、民間運(yùn)作、社會(huì)參與、各方協(xié)作”的非營(yíng)利組織發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)了各類社會(huì)團(tuán)體的發(fā)展,并把推動(dòng)非營(yíng)利組織的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,積極探索公共財(cái)政支持非營(yíng)利組織發(fā)展的有效機(jī)制。在這個(gè)背景下
2、,稅收優(yōu)惠作為一種重要的扶持手段走進(jìn)了我們的視野。非營(yíng)利組織的稅收優(yōu)惠制度在我國(guó)呈現(xiàn)出一種漸進(jìn)式的發(fā)展特點(diǎn),其社會(huì)地位和法律地位日漸凸顯。從法律、法規(guī)和政策制度上看,基本上是從無到有,從分散到集中。同時(shí),立法界也越來越注意到稅收優(yōu)惠制度對(duì)于非營(yíng)利組織發(fā)展的重要性,在現(xiàn)行稅法框架中,具有中國(guó)特色的稅收優(yōu)惠制度的脈絡(luò)日益清晰,內(nèi)容也在不斷地豐富與完善。
鑒于目前國(guó)家對(duì)于非營(yíng)利組織本身及其捐贈(zèng)的稅收優(yōu)惠規(guī)定散見于眾多法律法規(guī)、行
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