ppp項目會計核算制度

1、PPPPPP項目會計核算暫行辦法項目會計核算暫行辦法第一章總則第一條為了規(guī)范公司的PPP項目會計核算，明晰權責和程序，特制定本辦法。第二條本規(guī)定依據(jù)《財政部關于印發(fā)企業(yè)會計準則解釋第2號的通知》、《企業(yè)會計準則第22號一金融工具確認和計量》、《企業(yè)會計準則第6號一無形資產》、《企業(yè)會計準則第15號一建造合同》、《企業(yè)會計準則第14號一收入》、《企業(yè)會計準則第17號一借款費用》、《企業(yè)會計準則第8號一資產減值》、《企業(yè)會計準則第16號一政

2、府補助》、《企業(yè)會計準則第13號或有事項》、《公司章程》、《公司財務管理權責》及公司的管理需要而制定。第三條鑒于目前PPP的六種模式中，只有《企業(yè)會計準則解釋2號》中對BOT模式單獨進行了規(guī)定，本辦法主要針對釆用此類模式的會計核算進行規(guī)范。第四條本規(guī)定適用于公司總部及權屬單位。第二章適用會計準則及原則第五條我國PPP項目的運作方式根據(jù)《關于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知財金》規(guī)定〔2014〕113號（以下簡稱指南）規(guī)定

3、，我國可以釆用的PPP運用方式主要有：委托運營、管理合同、建設運營移交、建設擁有運營、轉讓運營移交、改建運營移交。第六條BOT作為PPP最常見的合同運作模式，是指：社會資本或項目公司承擔新建項目資產的規(guī)劃、設計、融資、建造、運營、維護和服務職責，合同期滿后項目移交給政府。應根據(jù)《財政部關于印發(fā)企業(yè)會計準則解釋第2號的通知》（財會[2008]11號）規(guī)定進行會計處理。第七條BOT模式下項目公司需要自行建造基礎設施的項目的安排對于項目公司需

4、要自行建造基礎設施的安排，項目公司應按照《企業(yè)會計準則第15號——建造合同》確認建造收入。由于BOT合同存在不同的收款安排，建造服務的對價按照以下原則確認模式。(一)金融資產核算模式合同規(guī)定的基礎設施建成后的一定期間內，項目公司可以無條件的向合同的授予方收取可確定金額的貨幣資金或其他金融資產的，或在項目公司提供運營服務的收費低于某一限定金額的情況下，合同授予方按照合同規(guī)定負責將有關差額補償給項目公司的，項目公借：銀行存款貸：實收資本——

5、社會資本政府授權投資XXXX單位2、收到固定資產及無形資產投資借：固定資產一廠房、設備無形資產一土地使用權貸：實收資本——社會資本政府授權投資XXXX單位第十一條社會資本投資方的會計處理（一）社會資本向項目公司投資時，應當按初始投資成本計入長期股權投資，根據(jù)是否重大影響、共同控制、控制項目公司分別釆用權益法、成本法進行核算。社會資本投資給項目公司時：借：長期股權投資一一XX項目公司貸：銀行存款(二）項目公司是否納入社會資本的合并報表與政

6、府方共同出資設立項目公司，通常直接以資金出資，依據(jù)《企業(yè)會計準則第33號——合并財務報表》，根據(jù)其所占股權比例，及與政府機構合作協(xié)議具體規(guī)定，分如下三種情況1、持股比例50%以上，且能控制項目公司，按長期股權投資處理，采用成本法核算，并將項目公司納入合并報表范圍；2、持股比例達到50%以上，但不能控制公司，或持股比例未達到50%，但具有共同控制、重大影響，按長期股權投資處理，采用權益法核算，不納入合并范圍，應將關聯(lián)交易涉及損益按持股比例