海關(guān)人力資源內(nèi)部流動管理現(xiàn)狀、問題與對策研究——以福州海關(guān)為例.pdf

1、人力資源流動就是具有勞動能力的人離開原來的工作崗位,走向新的工作崗位的一種活動和過程.開展人力資源流動管理,一方面有利于組織更加合理地利用人力資源,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,另一方面有利于流動者個人能力的發(fā)揮,對于人的成長和創(chuàng)造力激發(fā)有著重要意義. 本文運(yùn)用文獻(xiàn)研究、比較研究、調(diào)查研究、系統(tǒng)研究等方法,綜述了國內(nèi)外相關(guān)研究概況,比較了中外公共行政部門人力資源流動管理的現(xiàn)狀,全面地分析了中國海關(guān)人力資源內(nèi)部流動現(xiàn)狀和存在的主要問題,對海

2、關(guān)人力資源內(nèi)部流動管理進(jìn)行初步的理論探討,最后提出健全海關(guān)人力資源內(nèi)部流動管理的對策和建議. 首先,關(guān)于人力資源流動理論,不少國內(nèi)外學(xué)者作了研究,分別從個體層面、組織層面和社會層面,對人力資源流動的必要性和必然性進(jìn)行研究探討. 其次,在人力資源流動管理實(shí)踐中,西方國家公務(wù)員制度以職位分類為基礎(chǔ),引入企業(yè)管理的有關(guān)制度,不斷修訂完善.我國的人事行政管理制度的沿革呈現(xiàn)以下特點(diǎn):在原有的計劃經(jīng)濟(jì)體制下,人員流動具有較強(qiáng)的政治性

3、和強(qiáng)制性,傳統(tǒng)的人事制度約束一直是人力資源流動的障礙；隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確定和國家機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)一步深化,人力資源合理流動變得越來越重要,國家公務(wù)員制度的確立和發(fā)展為行政機(jī)關(guān)的人力資源流動管理開創(chuàng)了生機(jī). 最后,針對海關(guān)人力資源配置及內(nèi)部流動管理中存在的問題,從人力資源流動規(guī)劃、勝任能力要求、建立機(jī)制、改善環(huán)境、輪崗制度等方面,提出加強(qiáng)人力資源內(nèi)部流動管理的對策和建議,以期著眼于部門的需要、人員鍛煉等需要,按照用人