海關企業(yè)信用管理體系存在問題及對策研究——以重慶海關為例.pdf

1、入世十多年來，我國的進出口貿易持續(xù)快速增長。作為國家進出境的監(jiān)督管理機關，海關如何在經濟全球化不斷深入和國際貿易蓬勃發(fā)展的大背景下既發(fā)揮積極、高效的促進作用，又履行好把守國門的安全職能，日益成為各界關注的焦點。為了破解監(jiān)管資源不足帶來的矛盾，使海關有限的人力、物力投入到需要強化監(jiān)管的服務對象上，海關建立了企業(yè)信用管理體系，這不僅出于海關自身發(fā)展的需要，同時也是參與社會誠信建設的需要。但隨著進出口業(yè)務量進一步增長和貿易環(huán)境的日趨復雜，海關

2、企業(yè)信用管理體系在運行實踐中存在的諸多問題也不斷涌現(xiàn)，若不能合理應對，不僅制約著海關行政職能的有效履行，而且將直接影響對外貿易的發(fā)展進程。
　　為此，本文選擇了正致力于建設內陸開放高地的重慶市，以重慶海關為對象，采用問卷調查、文獻研究、比較分析等方法進行研究，對海關企業(yè)信用管理體系運行現(xiàn)狀及存在的問題進行分析。
　　研究表明，隨著海關職能的不斷拓展，海關企業(yè)信用管理體系在實際工作中凸顯出了種種矛盾，包括執(zhí)法不統(tǒng)一、信息質量不

3、高、口岸通關效率不高、企業(yè)缺乏信用意識等，而這些現(xiàn)象背后的原因主要來自現(xiàn)行的法律法規(guī)、行政體制、關企合作關系、企業(yè)自身建設、社會信用環(huán)境等方面。
　　通過調查分析筆者認為，對于海關企業(yè)信用管理體系建設，需要海關、其他口岸管理部門和眾多的進出口企業(yè)共同努力不斷完善。應當借鑒國際AEO制度的先進經驗，建立健全制度運行，完善信息征集，協(xié)調整合口岸各部門的力量，優(yōu)化口岸管理模式，加強海關與企業(yè)的合作力度，從而實現(xiàn)貿易便利與安全并重的目標。